إعداد قيادات الصف الثاني في الإدارة الحكومية

:
‎ -1‎ما هى التحديات التى تواجه الإدارة الحكومية فى‎ ‎القرن الـ 21؟‏‎
‎ -2‎ما هو الدور الجديد للحكومة؟‎
3‎- ما هى الخبرات المطلوبة‎ ‎للمدير فى القرن الواحد والعشرين؟‎
4- ما هى سمات القيادة فى القرن الواحد‎ ‎والعشرين؟‎
‎ -5‎ما هى المجالات الرئيسية التى تمثل احتياجات تدريبية لإعداد‎ ‎القيادات ‏الإدارية فى الحكومة‎.

التحديات التى تواجه‎ ‎الإدارة الحكومية فى ‏القرن الواحد والعشرين فى خمس نقاط رئيسية، هى‎:

‎1- النظام‎ ‎العالمى الجديد وانعكاساته على الممارسة الإدارية فى الحكومات، ‏حيث أصبح من الناحية‎ ‎السياسية يسمى بنظام القطب الواحد، ومن الناحية ‏الاقتصادية يسود نظام التكتلات‎ ‎الاقتصادية. فلقد أصبح العالم قريةً واحدةً تتصف ‏بالسوق المفتوح وإلغاء الحواجز‎ ‎الجمركية‎.
‎2‎- ثورة المعلومات والاتصالات، حيث أصبحت الآن المعلومة تتوفر لأي‎ ‎مدير فى ‏أي مكان كما تتوفر في نفس الوقت لأي مدير آخر فى دولة أخرى على الطرف ‏الآخر‎ ‎من الكرة الأرضية فى نفس الوقت. مما أدى إلى أن تصبح تطلعات الشعوب ‏فى خلال القرن‎ ‎الواحد والعشرين ليس لها حدود وهو ما يفرض على الإدارة ‏الحكومية تحديات معينة حيث‎ ‎إذا كان من الممكن - في السابق - أن نكبح ‏طموح المجتمع وتطلعاته أصبح الآن من الصعب‎ ‎أن تقوم الإدارة الحكومية بالحد ‏من طموحات الشعوب، كما أصبح مستوى العمل داخل‎ ‎الإدارة الحكومية اكثر ‏تعقيداً‎.

3‎- السوق العالمى الواحد والتكتلات الاقتصادية‎ ‎والشركات متعددة الجنسية ‏والتى أصبح بعضها الآن أقوى من الحكومات‎.

4‎- تعاظم دور‎ ‎الإنتاج الفكرى‎.

‎5‎- حقوق الإنسان وحماية البيئة: المنظمات الدولية والعالمية‎ ‎تهتم بحقوق ‏الإنسان سواء حقه فى الممارسة السياسية، فى حماية البيئة، فى الرعاية‎ ‎الصحية، في التعليم. أي الحقوق المختلفة للفرد داخل المجتمع ليست فقط ‏مطلب قومى بل‎ ‎أصبحت مطلب عالمى. فمثلاً اليوم على نطاق منظمات ‏الأعمال نجد أنها لا تستطيع أن‎ ‎تصدر ما لم تكن حاصلة على شهادة الأيزو ‏‏14000 الخاصة بحماية البيئة. كل هذه الأمور‎ ‎فرضت تحديات على الإدارة ‏الحكومية حيث يجب أن تأخذ شكل جديد مختلف تماماً عن الدور‎ ‎التقليدى ‏للإدارة العامة مثل تقديم الخدمة التقليدية والأمن والسياسة الخارجية‎ ‎والدفاع. ‏كل هذه قضايا تقليدية لا تصلح مع مطلع القرن الواحد والعشرين‎.

ملامح الدور الجديد للحكومات فيما ‏يلى‎:-
‎1‎- الفصل بين دور الإدارة الحكومية في القيادة والتوجيه ودورها في تقديم ‏الخدمة الناس‎. ‎فقد ثبت أن الشركات المتخصصة فى أداء خدمة ما أقدر على ‏تقديمها بكفاءة وفعالية عن‎ ‎الإدارة الحكومية. لذا من الأفضل أن يكون دور الإدارة ‏الحكومية - أو المدير‏‎ ‎الحكومي - هو التوجيه‏‎.

‎2- الكفاءة أو بمعنى آخر أن يحدث تقليص للمدخلات وتعظيم‎ ‎للمخرجات وبالتالى ‏تعظيم للاستفادة من اعتمادات الموازنة العام للدولة. ويمكن أن‎ ‎يمثل مركز إعداد ‏القادة لقطاع الأعمال - والذى يعد جهة حكومية - مثالاً حول ذلك،‏‎ ‎حيث أن ‏الخدمات التى يحتاجها المركز يتم التعاقد عليها مع شركات خاصة (شركات‎ ‎الصيانة / شركات خاصة بالزرع)، وبذلك استطاع المركز خلال عشر سنوات أن ‏يحتفظ برونقه‎، فالمركز يقوم بالتوجيه وكافة الخدمات متعاقد عليها‎.

‎3- حكومة يملكها المجتمع: ‎بمعنى أن الإدارة الحكومية تدار بواسطة العملاء‎.

‎4‎- العمل على أساس المنافسة: ‎المفروض أن الإدارات الحكومية تعمل من ‏منطلق المنافسة أو أن تُفتح المجالات‎ ‎للمنافسة مع الجهات غير الحكومية فى ‏تأدية الخدمات، للاستفادة من تقديم الخدمات‎ ‎بأفضل جودة ممكنة وأقل تكلفة‎.
وانطلاقاً مما سبق أوضح د. لاشين أن سمات المدير‎ ‎فى القرن الـ 21، تدور حول‎:

‎1‎- القدرة على التحليل لأنّ اتخاذ القرار السليم‎ ‎يعتمد على هذه القدرة. ‏فالمعلومة أو الموقف يتكرر مع أكثر من مدير، ولكن يختلف رد‎ ‎الفعل وفقا للقدرة ‏على تحليل الموقف والفكر المنظم والقدرة على الابتكار. فنحن‎ ‎نواجه مشكلات ‏تقليدية تحتاج إلى حلول غير تقليدية وهو ما يأتي بالخلق والابتكار.

2‎- الولاء للمنظمة والعمل‎.

‎3- القدرة على تحفيز الآخرين‎.

4- العقلية‎ ‎المفتوحة‎.

و حول أهمية تحديد ما المقصود بالصف الثانى، كيفية‎ ‎تنمية ‏مهارات القائد الإدارى، ومدى كفاءة نظام التعيين فى الإدارة الحكومية، وإلى‎ ‎أى ‏حد يمكن تطبيق عناصر الدور الجديد للحكومة على مرفق العدالة والشرطة فى ‏مصر. ‎